Утверждено
указом Губернатора Брянской области
от 24 ноября 2017 г. № 208
ПОЛОЖЕНИЕ
о протокольно-организационном отделе администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области
(В редакции указов Губернатора Брянской области 11 февраля 2020 № 31, от 8 ноября 2023 № 157)
1. Общие положения
1.1. Протокольно-организационный отдел (далее — отдел) является структурным подразделением администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Брянской области, законами Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, приказами администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, Положением об администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее — администрация), органами государственной власти Брянской области и иными государственными органами Брянской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Брянской области, а также организациями, учреждениями, предприятиями всех форм собственности.
1.4. Отдел непосредственно подчинен заместителю Губернатора Брянской области, возглавляющему администрацию (далее — руководитель администрации).
(п. 1.5. искл. указом Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
1.6. Отдел имеет бланк установленного образца.
1.7. Финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности отдела осуществляется структурными подразделениями администрации.
1.8. Положение об отделе, его структура, штатная численность утверждаются Губернатором Брянской области.
2. Основные задачи отдела
Основными задачами отдела являются:
2.1. Организационно-протокольное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области), включая совещания у Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области), рабочие встречи Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области), массовые, протокольные мероприятия с участием Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области), приемы Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области) по случаю празднования юбилейных и памятных дат и государственных праздников;
- обеспечение организационно-протокольных мероприятий, связанных с приемом в Брянской области иностранных и российских делегаций, прибывающих с официальным и рабочим визитом, а также официальных и рабочих визитов Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области) в субъекты Российской Федерации;
- обеспечение соблюдения требований протокола при проведении встреч и официальных приемов, в том числе с зарубежными делегациями с участием Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области);
- обеспечение взаимодействия с Управлением Протокола Президента Российской Федерации, Департаментом протокола Правительства Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации по всем вопросам официального протокола. (абзац в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
2.2. Реализация мероприятий по обеспечению исполнения полномочий Губернатора Брянской области.
2.3. Организация проведения заседаний Правительства Брянской области и президиума Правительства Брянской области.
2.4. Координация деятельности структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления, отвечающих за обеспечение содержательной части, информационное и техническое обеспечение совещаний и других мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области), заседаний Правительства Брянской области и президиума Правительства Брянской области по вопросам компетенции отдела. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
2.5. Подготовка на основе предложений структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Брянской области, планов мероприятий, проводимых администрацией и органами исполнительной власти Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
3. Основные функции отдела
Отдел для выполнения задач, предусмотренных настоящим Положением, в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
3.1. Организует протокольно-организационное обеспечение мероприятий с участием Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области), в том числе мероприятий, проводимых в органах исполнительной власти Брянской области, территориальных федеральных органах государственной власти области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
3.2. Участвует по поручению Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области) в организационно-протокольном обеспечении мероприятий, проводимых под председательством Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области), а также мероприятий, проводимых совещательными и консультативными органами при Губернаторе Брянской области.
3.3. Координирует деятельность структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Брянской области, отвечающих за обеспечение содержательной части, информационное и техническое обеспечение совещаний и других мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области). (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
3.4. Готовит на основе предложений структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Брянской области планы мероприятий, проводимых Правительством Брянской области, в том числе с участием исполнительных органов государственной власти Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
3.5. Обеспечивает организацию встреч Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области) с руководителями федеральных органов государственной власти, иорганов государственной власти Брянской области и иных государственных органов Брянской области и других субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, представителями политических партий, общественных объединений и иных организаций. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
3.6. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Брянской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с представителями общественных объединений, организаций в целях организационно-протокольного обеспечения мероприятий, предусмотренных рабочими планами Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области.
3.7. Взаимодействует с отделом защиты государственной тайны и иными структурными подразделениями администрации по вопросам обеспечения соблюдения пропускного режима в здании Правительства Брянской области приглашенными на мероприятия. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
3.8. Согласовывает подготавливаемые структурными подразделениями администрации, органами исполнительной власти Брянской области проекты документов, включающих вопросы организационно-протокольного обеспечения мероприятий, проводимых с участием Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области). (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
3.9. Готовит организационные материалы к заседаниям коллегиальных и совещательных органов при Губернаторе Брянской области, заседаниям Правительства Брянской области, заседаниям президиума Правительства Брянской области.
3.10. Участвует в сборе материалов для проведения заседаний коллегиальных и совещательных органов при Губернаторе Брянской области, в том числе комиссий при Губернаторе Брянской области, заседаний Правительства Брянской области, заседаний президиума Правительства Брянской области.
3.11. Осуществляет функции секретариата Правительства Брянской области, выполняет регистрацию членов Правительства Брянской области, присутствующих на заседании и подсчет голосов при голосовании.
3.12. Составляет на основе предложений структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Брянской области перечень основных мероприятий на соответствующий календарный период. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
3.13. Готовит на основе предложений служб заместителей Губернатора Брянской области еженедельный план основных мероприятий с участием заместителей Губернатора Брянской области.
3.14. В пределах своей компетенции планирует и выполняет мероприятия мобилизационной подготовки, работает со сведениями, составляющими государственную тайну.
3.15. Готовит ежемесячные планы организационных мероприятий, проводимых Правительством Брянской области, администрацией.
3.16. Запрашивает документы, необходимые для выполнения предусмотренных настоящим Положением задач и функций отдела, у других структурных подразделений администрации, органов государственной власти Брянской области и иных государственных органов Брянской области, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и иных организаций. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
3.17. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке и согласовании проектов правовых актов Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области, администрации и проектов иных документов, необходимых для протокольно-организационного обеспечения мероприятий, проводимых по поручению Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области). (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
(п 3.18 искл. указом Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
3.19. Участвует в пределах своей компетенции в перспективном и оперативном планировании мероприятий с участием Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области).
3.20. Готовит во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации, органами исполнительной власти Брянской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти программы мероприятий с участием Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области), а также визитов в Брянскую область представителей иностранных государств и международных организаций, координирует деятельность по выполнению этих программ. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
3.21. Участвует в реализации мероприятий, определённых подготовительными и передовыми группами, осуществляющими организацию и обеспечение визитов в Брянскую область представителей Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, иностранных государств и международных организаций, в ходе которых планируются мероприятия с участием Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области).
3.22. Взаимодействует с органами государственной власти Брянской области и иными государственными органами Брянской областии, территориальными органами федеральных органов государственной власти в ходе подготовки и проведения мероприятий с участием Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области). (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
3.23. Обеспечивает хранение протоколов совещаний Губернатора Брянской области с заместителями Губернатора Брянской области.
3.24. Координирует деятельность органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области при подготовке вопросов, планируемых для рассмотрения на заседании Правительства Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
3.25. Организует подготовку и проведение заседаний комиссий Правительства Брянской области согласно положениям о соответствующих комиссиях Правительства Брянской области.
3.26. Осуществляет организационно-техническое обеспечение совещательных органов при Губернаторе Брянской области согласно положениям о соответствующих совещательных органах.
3.27. Согласовывает формат мероприятий с участием Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области).
3.28. Координирует деятельность по подготовке и проведению мероприятий с участием Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области) в субъектах Российской Федерации, подготовку программ таких мероприятий, руководство деятельностью передовых групп, осуществляющих организацию и обеспечение этих мероприятий.
3.29. Обеспечивает взаимодействие Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Брянской области, государственными органами других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
3.30. Формирует личные календарные планы и ежедневные графики работы Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области) на основе его решений, указаний, поручений, планов мероприятий органов государственной власти Российской Федерации и Брянской области, других государственных органов, а также Государственного совета Российской Федерации.
3.31. Организует системную круглосуточную работу секретариата Губернатора Брянской области, выполняющего организационно-технические функции по осуществлению оперативной связи Губернатора Брянской области с должностными лицами и гражданами, регулированию приема посетителей, сотрудников и должностных лиц, приглашенных Губернатором Брянской области, согласованию и выполнению графика их приема, координации и контролю за использованием дежурного автотранспорта.
(п 3.32 искл. указом Губернатора Брянской области 11.02.2020 № 31)
3.33. Участвует в подготовке материалов и оформлении решений, принимаемых при проведении мероприятий с участием Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области) в рамках предоставленных отделу полномочий.
3.34. Обеспечивает оперативное информирование Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области) в выходные и праздничные дни об оперативной обстановке на территории Брянской области (о стихийных бедствиях, чрезвычайных происшествиях, важнейших событиях, нештатных ситуациях на предприятиях и в организациях, массовых нарушениях правопорядка, особо опасных преступлениях и др.), незапланированных визитах и обращениях должностных лиц, требующих решения или действий Губернатора Брянской области.
3.35. Принимает первоочередные меры по взаимодействию с органами МВД России, МЧС России, расположенными на территории Брянской области, аварийно-спасательными и другими службами по сообщениям чрезвычайного характера.
3.36. Обеспечивает согласование с Губернатором Брянской области (лицом, исполняющим обязанности Губернатора Брянской области) мероприятий и действий по обеспечению мер его личной безопасности, режима в служебных помещениях, должного порядка при проведении мероприятий с его участием, при передвижении и в поездках.
3.37. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и поручениями руководства.
4. Права и обязанности отдела
Отдел имеет право:
4.1. Осуществлять информационное, организационное и иное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, Брянской областной Думой, структурными подразделениями администрации, органами исполнительной власти Брянской области и иными государственными органами Брянской области и иными государственными органами Брянской области, должностными лицами муниципальных образований области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, а также с учреждениями и организациями, предприятиями и их должностными лицами независимо от организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, в том числе запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию, вносить предложения о подготовке проектов правовых актов Брянской области по вопросам компетенции отдела. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
4.2. Использовать в установленном порядке данные информационных и информационно-поисковых систем, использовать системы связи и базы данных администрации, её структурных подразделений.
4.3. Привлекать в установленном порядке структурные подразделения администрации, органы исполнительной власти Брянской области для подготовки информационных, аналитических и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, привлекать независимых экспертов, в том числе на договорной основе. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
4.4. Вносить предложения по совершенствованию работы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
4.5. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений администрации к подготовке проектов документов по поручению руководства администрации.
4.6. Пользоваться печатями, штампами и бланками администрации в соответствии с установленным в администрации порядком.
4.7. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
4.8. Вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.9. Пользоваться иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций, в соответствии с действующим законодательством.
4.10. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации, органов государственной власти Брянской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, а также предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений документацию, материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.
4.11. Требовать исполнения поручений и других решений Губернатора Брянской области (лица, исполняющего обязанности Губернатора Брянской области) в установленной форме и сроки.
4.12. Пользоваться в соответствии с установленным порядком литера-турой, материалами, документами постоянного и временного хранения архива администрации.
4.13. Вносить Губернатору Брянской области (лицу, исполняющему обязанности Губернатора Брянской области) предложения, относящиеся к сфере деятельности отдела.
4.14. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела.
4.15. Принимать участие в пределах компетенции отдела в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых в администрации, а также в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, в совещаниях, научно-практических конференциях и других мероприятиях.
4.16. Готовить проекты нормативных правовых актов и иных правовых актов Брянской области, а также других документов по вопросам, входящим в компетенцию подразделения, и получать на них заключения других структурных подразделений администрации.
4.17. Пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
Отдел обязан:
4.18. В своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Брянской области, законами Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, приказами администрации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области.
4.19. Исполнять возложенные на него функции.
5. Организация деятельности отдела
5.1. Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем администрации.
5.2. Отдел при осуществлении своих функций взаимодействует с аппаратом Брянской областной Думы, аппаратом главного федерального инспектора по Брянской области, аппаратом Брянской городской администрации, а также с территориальными федеральными органами государственной власти Брянской области, органами исполнительной власти Брянской области, иными государственными органами Брянской области и органами местного самоуправления, иными организациями. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
5.3. Материально-техническое обеспечение деятельности отдела осуществляют соответствующие структурные подразделения администрации.
5.4. Права, обязанности и ответственность сотрудников отдела определяется законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством, должностными регламентами.
Начальник отдела:
- руководит деятельностью отдела, несет персональную ответственность за выполнение отделом возложенных на него задач и функций;
- планирует работу отдела, распределяет должностные обязанности между сотрудниками отдела;
- организует взаимодействие отдела с другими структурными подразделениями администрации, органами государственной власти Брянской области, иными государственными органами Брянской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления в Брянской области; (абзац 5 в ред. указа Губернатора Брянской области от 08.11.2023 № 157)
- вносит предложения руководителю администрации по совершенствованию организации деятельности отдела;
- организует исполнение работниками отдела их должностных обязанностей, дает в пределах своей компетенции указания по вопросам деятельности отдела, обязательные для всех работников отдела;
- подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами, принимаемыми Губернатором Брянской области, руководителем администрации.
Представителем нанимателя при заключении служебных контрактов с сотрудниками отдела является руководитель администрации.
6. Ответственность
Сотрудники отдела несут персональную ответственность за несоблюдение действующего законодательства при исполнении должностных обязанностей, неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей, несоблюдение трудовой дисциплины и требований трудового распорядка, разглашение персональных данных государственных гражданских служащих, информации о них в базе данных, ненадлежащее сохранение документов, поступающих в отдел, несоблюдение требований законодательства о государственной гражданской службе, трудовой и исполнительской дисциплины.